Переустройство квартиры
Переустройство квартиры следует отличать от перепланировки. В первом случае происходит изменение, установка или перенос инженерных сетей и оборудования, а во втором — строят или разрушают стены. В обоих случаях запрещено нарушать устойчивость и прочность здания, а также эксплуатационные и иные характеристики помещения.
Переустройство требует обязательного согласования со стороны целого ряда органов, а в случае несоблюдения этого на гражданина может быть наложен штраф и обязанность восстановления квартиры в первоначальный вид.
Чтобы переустройство было законным, необходимо обратиться к специальной организации для составления проекта переустройства и собрать целый пакет документов для получения разрешения.
Если уже имеется неузаконенное переустройство, его можно оформить в административном или судебном порядке.
Что такое переустройство жилого помещения?
Переустройство квартиры — это перенос, замена или установка инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования, который требует внесения в технический паспорт изменений.
Ст. 25 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), а также п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает такие виды переустройств:
- Замена сантехнического, технологического и инженерного оборудования.
- Переустановка приборов (газовых, отопительных или сантехнических). Исключением является перенос радиаторов в лоджии или балконы.
- Устройство и переоборудование кухни, туалета или ванной комнаты.
- Замена газовой плиты электроплитой.
- Установка или замена оборудования, увеличивающего потребление воды или электричества.
- Демонтаж подводящих сетей или инженерного оборудования, если при этом сохраняются существующие стояки.
Категорически запрещено при переустройстве квартиры:
- Делать проемы, ниши, отверстия в стенах-пилонах или диафрагмах, а также в колоннах и стойках.
- Проделывать штробы в горизонтальных стеновых швах панелей (для проводки или труб).
- Заделывать естественную вентиляцию.
- Делать недоступными выключающие устройства или инженерные коммуникации.
- Устанавливать устройства регулировки на инженерных или общедомовых сетях.
- Увеличивать за счет жилой площади подсобную площадь.
- Создание оконных проемов в несущих стенах.
- Создание кирпичных печей.
- Замуровывание газовых труб и центрального отопления.
- Переустройство, нарушающее противопожарную безопасность.
Запрещено снижать прочность, устойчивость здания и ухудшать условия проживания, эксплуатации в доме.
Согласование переустройства
Все изменения по переустройству квартиры нужно согласовывать еще до того момента начала переоборудования. Как правило, этим занимаются специально созданные комиссии, которые существуют при жилищных инспекциях районов и муниципалитетов.
Если по правилам оформления такого паспорта, какой-либо элемент не должен отображаться в нем, то значит это не переустройство или перепланировка. А значит и согласование не нужно. Для получения разрешения на переустройство необходимо предоставить:
- заявление о согласовании переустройства помещения в жилом доме;
- проект переустройства (в 2-х экземплярах);
- письменное согласие всех собственников жилого помещения и иные документы.
Проект переустройства квартиры
При переустройстве квартиры проектирование будет одним из основных моментов строительства. На этом этапе учитываются все особенности квартиры и здания, а также требования нормативов.
Сначала составляется эскизный проект (наработки и представления по переустройству). А затем на его основе путем уточнения и детализации создается рабочий проект. Уже с ним и работают строители, стараясь максимально точно осуществить задумки заказчика и проектировщика. Когда имеются точные документы и чертежи строители могут начать слаженную и безопасную работу, позволяющую избегать нестыковок и различных инцидентов.
Рабочий проект — это специальный документ, разработанный инженерами организации, которая имеют допуски к соответствующей работе. Без этого документа невозможно согласование переустройства и регистрация недвижимости.
Проектная документация обычно содержит:
- Обложку. Первый лист с информации о компании, которая выполнила проект, год создания проекта, его название, адрес и иные реквизиты.
- Титульный лист. Подписи и печати ответственных за проект лиц и организаций.
- Лист общих данных. Перечень чертежей, опись прилагаемых документов, планов и допусков.
- Пояснительное письмо и план до переустройства. Текущее состояние квартиры и планируемое изменение.
- План после переустройства. Отражает внесенные изменения и технические данные переустройства.
- Схемы гидроизоляции и экспликации. Необходимы при изменении полов и конфигурации скрытых коммуникаций.
- Водоснабжение и канализация. Оформляются при переустройстве кухонь, ванных и туалетов.
- Допуск, полученный от саморегулирующейся организации.
- Фотомонтаж. Графическое оформление проекта.
Разрешение на переустройство квартиры
При получении разрешения на переустройство необходимо будет обращаться в такие органы, как:
- Бюро технической инвентаризации (БТИ).
- Министерство по чрезвычайным ситуациям.
- Санитарно-эпидемиологическую службу.
- Эксплуатирующие организации.
- Жилищные инспекции.
- Управление архитектуры.
Для проведения переустройства квартиры необходимо подать в уполномоченный орган следующие документы:
- Заявление о переустройстве (по форме, установленной Федеральным законом от 23.07.2008 №160).
- Правоустанавливающие документы на квартиру (оригиналы или нотариально заверенные копии).
- Технический паспорт.
- Проект переустройства.
- Письменное согласие всех собственника или членов семьи нанимателя (даже временно отсутствующих).
- Экспертное заключение органов, занимающихся охранной памятников истории, культуры и архитектуры, о том, что переустройство допустимо (в случаях если жилой помещение является таким памятником).
Орган, который осуществляет согласование, не имеет права требовать иные документы.
Само решение о согласование или об отказе в таковом принимается не позднее 45 дней с момента, когда заявитель представил все документы. После того, как уполномоченный орган принял решение, он должен за три рабочих дня выдать или отправить почтой данное решение заявителю.
Разрешение на переустройство должно включать в себя:
- дату вынесения решения;
- информацию о лице, принявшем решение, и его подпись;
- основания и обоснования принятого решения;
- требования внести изменения в технические документы;
- назначение лица, ответственного за выполнение решения.
В случае если было принято решение об отказе в переустройстве квартиры есть три варианта действий:
- Обращение за детальной аргументацией отказа в соответствующий орган
- Повторная подготовка пакета документов вместе с имеющемся отказом.
- Обжалование решения в судебном порядке.
Как узаконить переустройство квартиры
Переустройство квартиры будет считаться самовольным, если оно не было согласовано с ответственным за это органом. Существует два варианта узаконивания переустройства:
- административный;
- судебный (при отказе в административном порядке).
Административный порядок похож на обычное получение разрешения на переустройство.
- Нужно обратиться в жилищную инспекцию, узнать необходимо ли согласование.
- Затем необходимо представить описанный выше пакет документов, получить от органа расписку в получении документов.
- В течение 45 суток получить решение о согласии или отказе в переустройстве.
Если первый вариант не удался, то гражданину следует обратиться в суд. Нужно подготовить административное исковое заявление об оспаривании решения и после подать его по месту жительства истца или по месту нахождения органа-ответчика.
Суд назначает рассмотрение дела в течение месяца. На заседании суда необходимо доказать, что переустройство не нарушает права и интересы других людей, а также то, что оно не нарушает строительные нормы и правила.
Важно заметить, что суд может назначить проведение строительно-технической экспертизы, расходы по которой несет сторона, ходатайствующая о ней.
После вынесения решения суда, есть месячный срок для апелляции. С этим решение нужно обратиться в БТИ для внесения изменения в технические документы.
Заключение
У человека есть права улучшить свое жилое помещение за счет переустройства. Но при его проведении нужно соблюсти все правила и нормы.
Необходимо подготовить проект переустройства и получить на него разрешение, это позволит избежать штрафа и лишних расходов, если получить разрешение от ответственного органа не получается, то можно отстоять свои интересы в суде.