Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Для проведения капремонта в многоквартирных домах (МКД) собственники жилых и нежилых помещений обязаны ежемесячно перечислять взносы в фонд, сформированного одним из следующих способов:

  1. На счете регионального оператора.
  2. На специальном счете.

За неуплату взносов за капремонт предусмотрены те же санкции, что и за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг. Обязанность оплачивать взносы установлена для всех собственников недвижимости в МКД, за исключением льготных категорий граждан.

Конституционный суд РФ в 2016 году признал законность платежей, а также установил, что обязанность по поддержанию общедомового имущества в надлежащем состоянии распространяется на всех владельцев помещений в МКД.

С 1 января 2019 года во многих регионах России повысился тариф за оплату капитального ремонта. Повешение связано с ежегодным ростом инфляции, а также увеличением стоимости услуг и работ подрядчиков.

В апреле 2019 года Премьер-министр Д. Медведев пообещал рассмотреть вопрос льготного кредитования капремонта в МКД, а также возможность страхования взносов на ремонт, поступающих от собственников на специальный счет в банке.

Взнос на капитальный ремонт и содержание и ремонт жилья — в чем отличие

Плата за содержание и текущий ремонт МКД не включает в себя взнос на капремонт. Это два разных, не дублирующих друг друга платежа, предназначенных для обеспечения расходов на поддержание общедомового имущества в нормальном состоянии.

В тариф «содержание и текущий ремонт жилья» входит оплата услуг и работ по управлению МКД, а также придомовой территории, включенной в состав общего имущества. По сути — это плата управляющей организации за выполнение ремонтных работ по устранению более мелких неисправностей в сравнении с капремонтом.

Текущий ремонт подразумевает:

  • замену подъездных дверей и окон;
  • облагораживание дворовой территории;
  • косметический ремонт подъезда;
  • восстановление лестничных клеток и перил.

При проведении капитального ремонта:

  • устраняются все изношенные части здания и элементы оборудования;
  • улучшаются эксплуатационные показатели дома;
  • осуществляется наиболее целесообразная модернизация здания, с установкой приборов учета воды, гада, электричества, тепла.
Взносы на капремонт зависят от квадратной площади жилья и указываются в отдельной квитанции. Тариф для ежемесячного взноса утверждается субъектом РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилья устанавливается УК или ТСЖ, а платеж включается в квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Взносы за капремонт обязательны или нет

В 2012 году в жилищное законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми собственники жилья обязаны вносить плату на капитальный ремонт одним из следующих способов:

  • на специальный счет, созданный для ремонта своего дома;
  • перечислять деньги на счет регионального оператора.

Система оплаты работ по капитальному ремонту разработана с целью сокращения аварийного жилья на территории РФ и улучшения качества жизни граждан. Законодательством закреплена обязанность собственников поддерживать общедомовое имущество в надлежащем состоянии. Платеж за капремонт является обязательным для всех владельцев жилых и нежилых помещений в МКД (п. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Каждый субъект РФ принимает нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта, на основании требований, установленных Жилищным кодексом. Обязанность вносить плату возникает с момента включения МКД в региональную программу проведения капитального ремонта (п. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Жильцы самостоятельно выбирают способ формирования фонда, при этом:

  1. Если граждане решили перечислять плату на индивидуальный банковский счет, то собранные ими средства пойдут на ремонт конкретного дома.
  2. Собственники помещений, которые приняли решение о перечислении взносов на «общий» счет субъекта, имеют право требовать проведение капремонта в сроки, предусмотренные региональной программой.

Что будет, если не платить

Взносы за капремонт установлены Федеральным законодательством, согласно которому собственники помещений в МКД обязаны ежемесячно вносить плату за содержание своего имущества. За неуплату предусмотрена административная ответственность такая же, как и за просрочку оплаты других жилищно-коммунальных услуг.

Начиная с 31-го дня просрочки владельцу начисляются пени. Региональный оператор начнет отправлять должнику почтовые уведомления о необходимости погасить долг. Если платежи не поступают от собственника в течение 2-х месяцев, долг с учетом пени может быть взыскан через суд.

В большинстве случаев суд встает на сторону истца. Долг можно погасить досрочно в течение 5 дней. Если гражданин этого не сделает, то к сумме, подлежащей выплате, прибавляется исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга.

Выселить собственника за неуплату взносов на капремонт невозможно, однако если сумма долга больше 10 тыс. рублей в отношении должника также может быть вынесен запрет на выезд за границу.

Взносы на капремонт можно не платить — решение Конституционного суда

Существует ошибочное мнение о том, что Конституционный суд признал взносы на капитальный ремонт зданий не обязательными. В заблуждение ввело определение Верховного суда от 04.06.2014 № oА 57-АПГ 14-2, которое освободило от обязанности платить за капремонт на якобы законных основаниях.

Данное судебное определение было вынесено в отношении жителей Белгородской области, его действие на другие регионы не распространялось. Кроме того, в дальнейшем оно было оспорено и всех владельцев квартир обязали оплатить квитанции за капремонт.

В 2016 году Конституционный суд, в ответ на поступивший запрос от депутатов, признал сборы на капремонт законными — их обязаны уплачивать все владельцы помещений в МКД, за исключением:

  • одиноких пенсионеров старше 80 лет;
  • граждан, проживающих в неприватизированном жилье;
  • инвалидов I и II группы;
  • собственников квартир в новостройках;
  • владельцев жилья в домах, признанных аварийными или подлежащими сносу.
Суд также отметил, что обязанность заботиться об общедомовом имуществе и сохранности МКД вытекает из права собственности на жилые помещения. Взносы на капремонт не являются налоговым сбором, так как расходуются исключительно целевым способом.

Тариф на капитальный ремонт в 2019 году в регионах

Сколько именно будет платить собственник жилья в МКД, решают региональные власти. Минимальный размер платежа зависит от:

  • квадратной площади помещения, находящегося в собственности плательщика;
  • технических характеристик МКД (год постройки, вид используемых строительных материалов, этажности и т. д.).

Тариф на оплату капремонта может быть увеличен в связи с инфляцией. Так, с 1 января 2019 года в ряде субъектов РФ выросла плата за капитальный ремонт общего имущества в МКД. Например:

  • В Москве за 1 кв. метр жилой площади плата увеличилась до 18,19 руб. С 2017 года платеж увеличился на 1,19 руб.;
  • В Новосибирской области платеж вырос до 7,05 руб.;
  • В Челябинске платеж увеличился на 40 копеек, в Пензе на 30, а в Свердловской области на 36.;
  • В Ставропольском крае платеж вырос с 7,11 до 8,63 руб. Для собственников квартир, в домах которых установлен лифт, плата увеличилась на 1 рубль к этой сумме.

Региональные власти вправе корректировать размер минимального платежа в период действия региональной программы. При этом должны учитываться:

  1. Доход населения.
  2. Сумма, требующаяся для выполнения работ.

Взносы на капремонт с 2019 года — последние новости и изменения

С 2019 года субъекты РФ вправе устанавливать льготы по оплате взноса на капремонт для новых категорий граждан — собственников, достигших возраста 70 или 80 лет и проживающих в составе семьи, состоящей из:

  • совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста;
  • неработающих инвалидов I и II группы.

Пенсионеры старше 70 лет имеют право на получение компенсации в размере 50%, граждане старше 80 лет освобождаются от внесения платы (Федеральный закон от 29.07.2018 № 226). До принятых изменений капремонт для собственников, достигших 70 лет, компенсировался только в случае одинокого проживания или в семье, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста.

17 апреля 2019 года Премьер-министр Д. Медведев, в ходе выступления с отчетом о работе Правительства РФ перед Госдумой, пообещал рассмотреть вопрос о страховании взносов на капремонт, которые перечисляются гражданами на специальный банковский счет (по аналогии со страхованием банковских вкладов).

Премьер также пообещал рассмотреть вопрос льготного кредитования капремонта, а также подчеркнул, что государственная поддержка в этой сфере должна быть продолжена.

Уплата взносов по капремонту МКД (счет на оплату)

Взносы на капитальный ремонт выплачиваются собственниками помещений в МКД на счет регионального оператора в соответствии с платежными документами в сроки, установленные для платы за жилищные и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта (п. 1 ст. 171 ЖК РФ).

Платежный документ представляет собой отдельную квитанцию, которая высылается на основании подписанного договора с региональным оператором. Платеж является долговым, то есть сумма к оплате включает в себя:

  1. Начисления за текущий месяц.
  2. Сумму перерасчетов (если они были).
  3. Размер долга за предыдущие периоды.

В случае, если владельцы помещений не подписывали договор о формировании фонда капремонта на счете регионального оператора, а счета на оплату начали приходить по почте — граждане должны срочно обратиться к оператору для заключения соответствующего соглашения.

Платежные квитанции должны быть предоставлены собственнику не позднее первого числа следующего месяца. На интернет-порталах государственных и муниципальных услуг, а также сайте регионального оператора можно узнать размер взноса за капремонт, посмотреть сумму задолженности по платежам, а также следить за поступлением взносов.

При заключении соглашения с региональным оператором собственники будут вносить платежи за капитальный ремонт, пока их МКД находится в эксплуатации. Минимальный размер фонда, по достижению которого можно было бы приостановить уплату взносов, не устанавливается.

Пример

Если фонд капремонта образуется на индивидуальном счете, собственники жилья могут установить его максимальный размер. Например, 10 млн. рублей. При накоплении этой суммы владельцы помещений в МКД могут принять решение на общем собрании о временном приостановлении выплаты взносов. Оплата возобновится, как только часть накопленных средств будет израсходована. Для граждан, перечисляющих платежи на счет регионального оператора, такая возможность отсутствует.

Специальный счет на капитальный ремонт многоквартирного дома

Формирование фонда на специальном счете МКД означает, что собственники помещений перечисляют взносы на банковский счет, и поступившие денежные средства идут на оплату услуг и работ по капитальному ремонту одного конкретного дома (п. 1 ст. 175 ЖК РФ).

Владельцами специального счета могут быть:

  1. Товарищество собственников жилья.
  2. Жилищный кооператив.
  3. Управляющая компания.
  4. Региональный оператор.

Владелец спецсчета:

  • определяет кто предоставляет собственникам платежные документы для уплаты взносов;
  • осуществляет контроль за полнотой и своевременностью платежей;
  • принимает меры для ликвидации задолженности.

Спецсчет может быть открыт только в рублях. Собственники самостоятельно распоряжаются накопленными средствами, также при наличии достаточного количества денег они могут принять решение о проведении капремонта в более ранний срок.

Договор спецсчета является бессрочным. Однако, в целях снижения потерь от инфляции, субъект РФ может установить минимальный размер фонда капремонта, сформулированного на специальном счете. По достижению данного уровня, граждане помещений могут принять решение о приостановлении внесения взносов на капремонт.