Жилье экономкласса по программе "Жилье для российской семьи"

Строительство жилья экономического класса с апреля 2017 года осуществляется в рамках более приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье», чем программа ЖРС, признанная неэффективной в связи с непринятием необходимых мер по ее развитию ответственными органами — Минстроем и АИЖК.

В рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», была разработана подпрограмма «Жилье для российской семьи» (Программа ЖРС).

Суть ее состоит в том, что государство через органы власти субъектов РФ организует специальный отбор земельных участков, на которых в последующим будут построены многоэтажные или индивидуальные жилые дома экономического класса.

Застройка будет производиться строительными организациями, прошедшими специальный отбор и соответствующими определенным требованиям.

Такое жилье будет предоставляется категориям граждан, перечень которых определен федеральным законодательством. При этом, органы власти субъектов РФ имеют право ограничить этот перечень или предоставить отдельным категориям лиц преимущественное право на приобретение жилья в рамках программы.

Основные параметры программы «Жилье для российской семьи»

Основными параметрами программы ЖРС являются:

  • объем строительства — в рамках Программы будет построено не меньше 25 млн м² жилья экономкласса по всей России;
  • сроки проведения — с 2014 года по 2017 год включительно;
  • круг участников — в программе могут участвовать граждане, которые относятся к одной из соответствующих категорий лиц, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • стоимость жилплощади — ее максимальная величина должна составлять 80% от рыночной цены, но не более 35000 рублей за 1 м².

Какие жилые помещения относятся к жилью экономического класса по программе ЖРС

Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.05.2014 №223-ПР, к жилью экономического класса относится:

  1. Стоящий отдельно жилой дом, высотой не более 3-х этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
  2. Один блок в составе жилого дома блокированной застройки, не более чем три этажа, предназначенный для проживания одной семьи, с отдельным выходом на территорию общего пользования, расположенный на отдельном земельном участке.
  3. Отдельная квартира в многоквартирном доме.
Особенно важно отметить, что вышеперечисленные виды жилых помещений не должны быть признаны аварийными или непригодными к проживанию, подлежащими сносу или реконструкции.

Требования, предъявляемые к жилью экономкласса по программе ЖРС

При реализации программы ЖРС важным является создание условий для строительства доступного жилья, которое бы отвечало требованиям экологичности, энергоэффективности, комфортабельности, для чего при строительстве используются экологически чистые строительные технологии и материалы, класс энергосбережения должен быть не ниже «В».

Жилье по программе ЖРС должно быть оснащено инженерным оборудованием, установленными счетчиками учета водо-, тепло-, электро- и газопотребления. Для обеспечения возможности проживания в помещении сразу после его приобретения, в жилье данной категории предусмотрена внутренняя отделка.

Подъезды в возводимых жилых домах должны быть устроены и оборудованы таким образом, чтобы люди с ограниченными физическими возможностями не имели препятствий в их использовании и могли вести полноценный образ жизни.

При строительстве жилья должна быть развита инфраструктура жилого района, а именно обеспечен доступ к школам, детским садам, учреждениям досуга и спорта, магазинам, рынкам, учреждениям здравоохранения, организована и налажена система транспорта.

Для этого, земельные участки, на которых планируется застройка, должны быть расположены в границах муниципального образования (город, сельское или городское поселение) или находиться на доступном расстоянии.

Помимо всех вышеуказанных требований к жилым помещениям, есть оно важное условие и для граждан: право на приобретение жилья экономического класса может быть реализовано гражданином единоразово в отношении одного жилого объекта (Постановление правительства РФ от 05.05.2014 № 404).

Пример

Гражданка Х. обратился в администрацию г. В. о включении ее в список граждан, которые имеют право на получение жилья экономкласса. В заявлении гражданка Х. утверждала, что ею приложены все необходимые документы, в том числе справка о составе семьи, выписка об отсутствии зарегистрированного за ней и ее супругом жилого помещения. Однако, в ходе рассмотрения ее заявления было установлено, что ранее гражданка Х. состояла в браке с гражданином Л, и под фамилией Л. уже была участником программы и получила жилье. В праве на участие в программе ей было отказано.

Стоимость жилого помещения экономкласса определяется положениями, указанными в постановлении Правительства РФ от 05.05.2014 № 404. К цене за жилье экономкласса предъявляются следующие требования:

  1. Стоимость помещения должна быть, как минимум, на 20% ниже рыночной цены в данном регионе.
  2. Максимальная цена 1 м² жилья не должны превышать 35 000 рублей.
Таким образом, стоимость жилья, предоставляемого в рамках программы ЖРС будет отличаться в зависимости от региона-участника.

Общая площадь жилого помещения, возводимого по программе «Жилье для российской семьи»

Российским жилищным законодательством определены нормы жилой площади для проживания граждан.

Для программы ЖРС, законодателем такие нормы установлены отдельно:

  1. Площадь земельных участков для индивидуальных жилых домов — не более 1500 м², для частей жилых домов (блокированной застройки) — не более 400 м² на одну часть жилого дома (один блок жилого дома блокированной застройки).
  2. Общая площадь индивидуальных домов и домов блокированной застройки — не более 150 м², в таких домах площади жилых помещений: 14 м² — общей жилой комнаты, 10 м²-спальня, 8 м² — кухни. Высота таких помещений (от пола до потолка) не менее 2,7 м.
  3. Площади квартир в многоквартирных домах по числу комнат (без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) равны (м²):
    • в 1-комнатной квартире — от 28 до 45;
    • в 2-комнатной квартире — от 44 до 60;
    • в 3-комнатной квартире — от 56 до 80;
    • в 4-комнатной квартире — от 70 до 100;
    • в 5-комнатной квартире — от 84 до 116;
    • в 6-комнатной квартире — от 103 до 126.
  4. В многоквартирных домах площади комнат должны быть не менее (м²):
    • в квартирах с числом комнат две и более — 16;
    • спальни — 8 (10 — на двух человек);
    • комнаты в однокомнатной квартире — 14;
    • кухни — 6; кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах — 5.

Высота жилых помещений (от пола до потолка) не менее 2,7 м.

Кто и где будет строить жилье экономкласса по программе ЖРС

Жилье экономического класса, будет возводиться на территории регионов России — участников программы. На сегодняшний день количество субъектов РФ, являющихся участниками программы ЖРС составляет 70.

Земельным участкам, на которых предполагается строительство, должен быть присвоен кадастровый номер, они должны стоять на учете в соответствующих органах государственной власти.

Земельный участок не должен быть объектом долевого строительства, не может быть обременен правами третьих лиц, находиться под арестом, также в отношении земельного участка не должно быть ограничений на совершение определенных действий, если земельный участок находится в собственности застройщика.

Любой гражданин Российской Федерации бесплатно может получить в органах государственной власти (Федеральная служба кадастра и картографии) на основании запроса необходимую информацию о данном земельном участке, при условии указания кадастрового номера и адреса места нахождения такого объекта.

Большое внимание в рамках программы ЖРС уделено организациям — застройщикам. В целях предотвращения возможных незаконных действий в отношении земельных участков и возводимых жилых помещений, застройщики, должны соответствовать ряду требований:

  • обладать опытом работы в подобных проектах не менее 2-х лет, при этом такой стаж должен быть документально подтвержден, например, документами о вводе в эксплуатацию объектов строительства;
  • иметь самостоятельно полученные разрешения на подготовку и проведение соответствующих строительных работ;
  • осуществлять деятельность самостоятельно (не введено управление со стороны и не приостановлена работа в соответствии с нормами КоАП РФ);
  • застройщик не должен фигурировать в списках недобросовестных поставщиков;
  • финансовая деятельность должна соответствовать установленным законам нормативам устойчивости (Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 №404).

Процедура строительства жилья экономкласса сводится к следующему:

  1. Органы местной власти объявляют аукцион на заключение договора об освоении территории для строительства жилья экономкласса (или договора о комплексном освоении территории для строительства жилья экономкласса).
  2. Организация, которая предложила наиболее выгодный план, в том числе наименьшую стоимость за 1 м² жилья и соответствует вышеуказанным требованиям, становится победителем.

Существенными условиями договора являются:

  • место расположения земельного участка, подлежащего застройке;
  • объект строительства;
  • сроки выполнения работ;
  • цена 1 м² будущего жилья.

Также принимаются во внимание проекты договоров купли-продажи или долевого строительства, которые застройщик обязан заключить с гражданами, имеющими право на жилье экономического класса.

После ввода в эксплуатацию, соответствующие жилые помещения должны быть переданы гражданам по договору долевого строительства, или не позднее 6 месяцев, проданы по договору купли-продажи, лицам, имеющим право на их приобретение.

Заключение

Посредством реализации программы «Жилье для российской семьи» государство оказывает помощь гражданам РФ, нуждающимся в получении доступного жилья экономического класса.

Тем самым, оно увеличивает объемы строящегося жилья и защищает будущих жильцов от возможных мошеннических действий со стороны застройщиков.

Вопрос
Участие в программе ЖРС при переезде
Мы с мужем стоим в очереди на улучшение жилищных условий по программе «Жилье для российской семьи» в одной области, сейчас планируется переезд на постоянное место жительство в другую область. Скажите, в случае переезда, будет ли сохранено за нами право на приобретение жилья?
Ответ
Нет, такое право может быть реализовано только в том регионе, в котором Ваша семья признана нуждающейся.
+ +